今天是: 收藏本站  |   网站简介  |   联系我们  |   友情链接    
   
  首页 | 资讯 | 信息 | 黄页 | 团购 | 二手房 | 租房 | 兼职 | 论坛 | 圈子
 
    石家庄 >> 资讯 >> 综合   资讯首页  --  社会 -本地 -综合 -网络 -财经 -娱乐
中国反腐下月有好戏
石家庄都市网  日期:2013-6-1  编辑:sjzabc

  新华社昨晨消息,出席《联合国反腐败公约》(下称《公约》)实施情况审议组会议的中国代表团5月30日证实,正在联合国维也纳办事处召开的审议组会议抽签确定,由越南和巴哈马担任审议国,对中国实施《公约》第三章(定罪和执法)和第四章(国际合作)的情况进行审议。

  审议预计今年7月份启动,中国香港特区和澳门特区将与内地共同接受审议。这是《公约》对中国生效7年多来,中国首次接受审议。

  出席《联合国反腐败公约》实施情况审议组会议的中国代表团团长、外交部条法司副司长陈佩洁5月30日在维也纳说,中国将按照审议规则,与越南和巴哈马共同努力,确保审议顺利、圆满。

  据了解,除即将接受审议外,中国还自2012年7月起担任审议国,负责审议阿富汗、斯里兰卡两国实施《公约》的情况,审议工作正在进行。

  对于此次审议,昨日,我国法治反腐研究专家、中南大学法学院教授、中国宪法学研究会理事、湖南省预防腐败研究基地研究员邓联繁,接受采访时进行了解读。

    “国际大考”将怎样进行?

  邓联繁介绍,联合国履行《公约》审议机制是2009年由第三届缔约国会议决定建立的,标志着《公约》实施从各国“自评自律”为主转变为“自评自律”与“他评他律”并驾齐驱的新阶段。

  联合国履行《公约》审议机制基本程序是:首先,抽签选定接受审议的缔约国;其次,被选定的受审议缔约国提供已改进的综合性自我评估清单;之后,由另外两个缔约国对当年选定的受审议国进行国别审议;国别审议结束后,审议缔约国提交国别审议报告。

     “考试”对中国会有什么影响?

  邓联繁说,这次“考试”是联合国对中国履行《公约》情况的一次重要检验,直接关系到我国履约责任与国际形象;也是我国梳理与展示反腐败成效、反思与改进反腐败工作的契机,将有力推动我国反腐败工作向深入发展。

  同时,这次“国际大考”还是我国反腐败工作更加注重国际交流、融入国际化的重要步骤,预示着我国反腐败工作的视野与格局将更开阔。

     中国能不能通过此次“考试”?

  邓联繁认为,我国应该能够通过7月份的这场“国际大考”。

  理由有二:首先,我国一直坚持从多方面实施《公约》。同时,我国政府对此次审议非常重视,从一开始就表态支持,并成立了《联合国反腐败公约》履约审议事务办公室,早在2011年就召开会议进行准备。其次,我国对这次审议的准备很充分,国家预防腐败局早在去年就召开了履约审议事务专题研讨座谈会;2012年11月26日至27日,国家预防腐败局还会同外交部举办了履约审议机制专题培训。

     这场“考试”都考些啥?

  邓联繁认为,《公约》第三章(定罪和执法)内容丰富。刑事定罪方面,《公约》将贿赂外国公职人员及国际公共组织官员,贪污、挪用、占用受托财产,利用影响力交易等行为确定为犯罪;制裁腐败方面,除刑事定罪外还包括取消任职资格、没收非法所得等,反腐败专门机关还有权采取特殊侦查手段;保护措施方面,包括保护举报人、证人、鉴定人、被害人,对因腐败而受到损害的人员或实体予以赔偿或补偿等。

  《公约》第四章“国际合作”规定,缔约国应就打击《公约》规定的犯罪进行国际合作,包括引渡、司法协助、执法合作等。

     中国在履约方面还有哪些不足?

  邓联繁表示,相比《公约》的具体条文,我国在消除腐败行为的后果、救济腐败造成的损害方面,都还没有建立起完善的制度,随意性较大。

  “大考考题”:《联合国反腐败公约》第三、四章

  第三章(定罪和执法)

  ■制定背景:2003年,《联合国反腐败公约》首次以专章形式规定“定罪与执法”,对打击腐败犯罪中所涉及的主要问题予以系统考虑。

  ■主要内容:规定腐败犯罪及所得的洗钱行为为犯罪;对腐败犯罪的起诉、审判和制裁,腐败犯罪的法人责任,腐败犯罪的管辖权,腐败犯罪的冻结、扣押和没收等作出规定。《公约》不仅要求缔约国应没收腐败犯罪所得,还专门强调要规范对没收财产管理这一被忽视但同样可能产生腐败的问题。

  第四章(国际合作)

  ■制定背景:2003年,联合国有关决议指出,开展国际合作对预防和控制腐败至关重要。《联合国反腐败公约》将“促进、便利和支持预防和打击腐败方面的国际合作和技术援助”作为宗旨写入公约。有关国际合作原则和措施主要反映在第四章“国际合作”、第五章“资产的追回”的规定中。

  ■主要章节:引渡;司法协助;联合侦查与执法合作;资产追回。

  新闻内存

  近年来反腐国际合作成果

  外逃贪官被追诉

  ■合作方:澳大利亚

  ■案情:2011年,外逃至澳大利亚8年的李继祥因洗钱罪、利用犯罪收益罪,被澳大利亚昆士兰州最高法院判处入狱26年。被李继祥转移至澳大利亚的巨额财产已有3000余万元收缴回来。这也是我国与澳大利亚司法机关联手成功追诉外逃贪官的第一案。

  赖昌星遣返获刑

  ■合作方:加拿大

  ■案情:2012年5月18日,厦门市中院对赖昌星走私犯罪集团首要分子赖昌星走私普通货物、行贿犯罪案作出一审判决,判处赖昌星无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。此前,赖昌星暂缓遣返的申请遭到加拿大司法部门驳回,于2011年7月23日被加拿大当局遣返回中国。

  相关链接

  《联合国反腐败公约》

  《联合国反腐败公约》制定于2003年,是首个全球性反腐败国际法律文书。该《公约》借鉴各国、各地区反腐败经验,对预防和惩治腐败的制度措施、追逃和追赃等国际合作做了全面规定,是国际反腐败合作的最重要法律基础。

  目前,《公约》缔约国已达167个。该《公约》于2006年2月对中国生效,并适用于中国香港和澳门特区。

  ■文/新华社、《法制晚报》

  <FONT face=Verdana>5月29日,江苏洋河酒厂股份有限公司董事长张雨柏,被授予预备役专业技术大校军衔。张雨柏今年50岁,距《预备役军官法》规定的师级预备役退役年龄尚有5年时间。 另一方面,张雨柏服预备役期间,同时仍能兼顾洋河股份的工作。■综合<BR></FONT>

 稿件:河北青年报 复制本文地址发给好友】【打印】【↑顶部
  ·相关内容:  ·进入网站论坛参与交流评论    
  ·中国反腐下月有好戏 (6/1)
  ·制度反腐专家李永忠说改革 (12/18)
  ·深圳 “裸官”不能担任党政一把手 (11/27)
 
  最新推荐

 习近平昨会见金正恩特使崔
  据新华社电(记者钱彤)中共中央总书记、国家主席习近平24日下午在人民大会堂会见朝鲜劳动党第一书记

 
 ·习近平昨会见金正恩特使崔龙海 (5/25)
 ·中国发射第一颗高分辨率观测卫星 (4/27)
 ·洛阳大背头弥勒金佛让人震惊 (4/26)
 ·地震重灾区芦山部分学校复课 (4/25)
 ·一高铁行驶过程中玻璃发生爆裂 (4/24)
 ·内蒙古与辽宁交界昨发生5.3级地震 (4/23)
 ·雅安地震抗震救灾昨进入第3天 (4/23)
 ·四川芦山7级地震 李克强前往灾区 (4/22)
 ·波士顿爆炸 中国留学生一死一伤 (4/18)
 ·河南、北京都有了H7N9禽流感 (4/15)
 
  最新内容  
 ·中国反腐下月有好戏 (6/1)
 ·洋河董事长被授军衔 (6/1)
 ·南京11岁男孩被泼硫酸 凶手是母亲男 (6/1)
 ·地沟油案二审结果被公布 (6/1)
 ·温州官员欠款5000万逃跑后当厨师 (6/1)
 ·奥朗德卖“国窖”酒被批评 (6/1)
 ·蓖麻毒信二次邮寄给奥巴马 (6/1)
 ·上海一幼师剪伤7名孩子手腕 (6/1)
 ·乘坐京广高铁旅客需刷身份证进站 (6/1)
 ·国内9家儿童医院昨跨省组建医院集团 (6/1)
 
  石家庄论坛  
 
 
石家庄 | 网站简介 | 联系我们 | 城市导航 | 最近更新 | 友情链接

版权所有© 2007-2008  石家庄都市网