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生态效益“变现”探求“丰宁模式”
石家庄都市网  日期:2012-9-18  编辑:sjzabc

  河北承德丰宁满族自治县,首都北京的北大门。这个北方小城,因乾隆皇帝御赐“丰芜康宁”而得名,潮河发源于此,延绵直入北京的密云水库,是首都的重要饮用水源地之一。

  “上风上水上丰宁”,是北京进入河北界丰宁段必会看到的标志牌。

  尽管有着生态政策、自然条件等客观因素的制约,但“上风上水”的丰宁探索发展的决心从未改变。在今年3月被列入“环首都扶贫攻坚示范县”以后,丰宁已决心摆脱束缚,走上一条“绿色崛起”之路!

  与沙斗争 为了北京的生态  

  丰宁满族自治县小坝子乡榔头沟村的陈林讲起10年前的丰宁,他说那是名副其实的“风宁”。“猪上房,羊跳墙,小孩坐在房檐上。”他用此谚语来形容当时风沙掩盖房屋时的情景。“别处三四级风那是享受,但是这里起了三四级风,人们寸步难行啊,沙子直往你衣服里灌。”陈林说。

  或许很多人不知道,丰宁满族自治县县城距北京怀柔区界18公里,这里是北方风沙南下的必经地之一。当地还有句民谚:“北京十粒沙,两粒丰宁来。”

  2000年春,北京地区相继发生了12场扬沙和沙尘暴天气。也是在这年,丰宁为治理北京沙尘天气,开始了与沙的斗争。

  记者从县政府了解到,始于2000年的京津风沙源治理工程截止到2011年,全县已累积完成治理280万亩,森林覆盖率由2000年的32.7%提高到43.7%,沙尘天气也由2000年的24天减少到10天以下。同时,为保北京的生态,丰宁关停了34家工业企业,全部取缔67家选金企业和一批其他矿山企业,年减少工业产值20亿元,减少就业岗位3000余个。

  生态效益 “变现”经济效益  

  在县政府出示的资料中,不难看出丰宁对于生态建设的巨大投入。10年间,丰宁年均用于生态建设和环境保护的投入达到1500万元,而2001年丰宁全县财政收入为6500万元。

  10年间,全县沙化面积减少65%,水土流失面积减少238万亩,退化草场面积减少40%,大风扬沙天气由2000年的24天减少到10天以下。

  “种草种树,只是有了生态效益。我们还必须要把环境变成经济效益,这才是根本。”县扶贫办副主任李兆军说,围绕生态建设,丰宁开始根据自身的生态优势将生态效益“变现”——奶业和蔬菜种植都是要重点发展的产业。

  在丰宁的三年脱贫规划中,明确了以抓龙头企业带动脱贫的方向,牛国军所在的丰宁缘天然乳业有限公司便是乳业的“龙头”。

  李兆军介绍说,根据全县的产业布局,丰宁到2015年要建成20个现代牧场、改造提升47个“奶牛小区”,带动全县农民人均增收2150元,县财政增收3亿元。而缘天然乳业有限公司董事长孙玺珉没有把“脱贫”看做他的终极目标。随着“环首都经济圈”和“京津冀一体化”写入“十二五规划”,他的最终梦想是打造环京乃至中国的“有机奶都”。

  县政府提供的资料显示,丰宁计划到2015年将蔬菜种植面积扩大到30万亩,覆盖142个村,实际为全县农民人均增收2800元。其中,丰宁未来的蔬菜种植格局分坝上、坝下:坝上建设冷凉优质精细错季蔬菜基地,坝下沿潮河、牤牛河两线建设高档设施菜和露地菜基地,种植的蔬菜、果品,主打北京市场。

  绿色崛起 布局旅游文化  

  丰宁的“绿色崛起”,旅游业和文化产业也是重要布局之一。

  丰宁旅游,首推坝上草原。草原旅游核心区面积达350平方公里,水清草绿,白羊成群,生态环境优良。

  12年前,南距北京200多公里的大滩被北京人发现,但当时没有附属设施,游客只能借宿在老乡家中。随着“京北第一草原”的名头越来越响,络绎不绝的游客带来了小镇的繁华,催生出星罗棋布的蒙古包以及五花八门的旅游项目。大滩渐渐成为北京人避暑休闲的后花园。据统计,丰宁现有的3处森林草原公园,全年能接待游客60余万人,生态旅游收入可达1.8亿元。

  在丰宁,还有一个全国“独一份”的产业不得不提,那就是——布糊画。“滕氏布糊画”是中国著名民间工艺美术大师滕腾先生发明的、获国家专利的新画种,是中国民间艺术的一枝奇葩。在人民大会堂河北厅墙上便收藏着滕老先生的作品《和平昌盛图》。

  2010年,滕老先生编著的《中国民间布糊画技法》正式出版,他毫无保留地将其工艺手法公之于众。“靠几个人的脑子做不起丰宁的文化产业,这项技艺来自民间,还得靠民间发展。”滕老先生说,他希望让更多的人学习和了解到丰宁布糊画的技艺,并希望将布糊画打造成丰宁的“文化名片”。

  有了旅游与文化的布局,丰宁的“绿色崛起”又多了一道坚强助力!

  记者手记  

  丰宁扶贫,多“路”并行  

  提起丰宁的转变,不能不提2000年。这一年,京津风沙源治理工程开始,为保风沙下游北京的生态,丰宁关停了造纸、化肥等污染企业,也是在这一年,全县全年禁牧。尽管当时的工业产值和农民直接收入有所减少,但今天看来,正是当年的转变,使丰宁下定决心走上了一条“绿色崛起”的新路,下大力气发展文化旅游产业、绿色有机农业、清洁能源业、稀有贵金属业、商贸物流业等五大主导产业。

  据了解,如今以路为主的基础设施落后仍是制约丰宁发展的最大瓶颈。这次扶贫攻坚中,丰宁将“修路”列入了发展规划之中:张唐电气化铁路和虎蓝铁路有望年内通车并启动复线建设。京锡高速公路项目、宣化经丰宁至滦平高速公路项目也已提上日程,国道111线(怀丰一级路)南大梁隧道工程预计明年“十一”全线贯通。届时,预计丰宁到北京的路程将缩短至一个半小时左右。

  相信,随着道路交通的改善,已经走上“绿色崛起”之路的丰宁前景必将更加美好!

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