■司机收入与企业效益同步

　　从3月起，各地将结合城市实际情况，逐步推进出租汽车行业经营体制改革，推行出租汽车企业员工制经营模式，企业与驾驶员应签订劳动合同，并依法缴纳社会保险。

　　“我们将尽快制定并推广出租汽车行业劳动合同示范文本。”人力资源和社会保障部副部长杨志明说。

　　建立集体协商制度，实现司机收入与企业效益同步增长。三部门表示，通过创建活动，将积极开展以车辆承包费、社会保险、劳动收入、休息休假、劳动保护为主要内容的工资集体协商。

　　■让司机每周至少休一天

　　“出租车的服务质量关键靠司机，创建和谐劳动关系，重点要在落实出租车驾驶员的劳动报酬权、休息休假权、社会保障权上下工夫。”交通运输部副部长冯正霖介绍，将通过实行驾驶员代替班制度、减免休息日经营承包费用等方式，探索实施出租汽车驾驶员休息休假制度，使出租车司机每周至少休息一天。

　　■建立“的费”与油价联动机制

　　各地还将建立健全出租汽车价格调整机制。“各地要保持出租车与公交车合理的比价关系，建立出租车运价与成品油价格的联动机制，及时调整出租车运价，使广大驾驶员在合理的工作时间内得到合理的营运收入。”冯正霖说。

　　为稳定出租车驾驶员队伍，今后两年，各地将完善出租汽车运营配套设施，在交通枢纽、商业区、宾馆饭店、旅游景点、学校医院等乘客密集区域设置出租汽车待客免费专用停车位，规划建设出租汽车加气站、服务点，解决驾驶员“停车难、就餐难、加气难、如厕难”等困难。

　　“近些年来发生的出租汽车不稳定事件，有一半以上与劳动关系不规范、经营承包费不合理、驾驶员权益未得到充分保障有关。”冯正霖说，此次创建活动就是从制度上入手，让驾驶员能有尊严地劳动。

　　部门说法

　　行业管理不规范  易引发群体性事件

　　目前，我国出租车企业劳动合同签订率低、驾驶员收入水平较低，有的企业劳动用工管理不规范，驾驶员超时加班多，休息权得不到有效保障，于是在上下班高峰期、油价上调期，不少出租车索性停运，造成城市出行“打车难”。此外，一些地区出租汽车企业产权不明确，劳动关系不清晰，加上出租汽车具有流动性强、接触面广、影响范围大的特点，还容易引发群体性事件。

　　“这次活动要努力破解出租车行业发展中的基础性、长期性难题。”交通运输部副部长冯正霖说。■文/《人民日报》

　　本地探访

　　石市正制定具体方案  的哥担心执行难

　　对于“出租汽车行业和谐劳动关系创建活动”，石家庄市运管处出租科相关负责人介绍，石市运管部门已开始进行落实。关于“的哥份子钱实行集体协商”、“探索实施出租汽车驾驶员休息休假制度，使出租车司机每周至少休息一天”等要求，目前正在着手制定具体的实施方案。

　　此外，目前石市已规划今年在石市周边东、西、南、北四个方向建设4个出租汽车综合服务区，每个占地30亩以上。服务区具备停车、就餐、加油加气、车辆小修、洗车等服务功能，能充分满足司机营运服务的需要。

　　“这些政策非常令人期待，但能否真正落实我担心有一定难度。”在采访中，不少出租车司机均表示了这样的担忧。

　　与国内其他城市出租汽车公司统一管理出租车并收取份子钱不同，石市出租车主要以车主私有为主，司机直接向车主交份子钱。

　　“公司统一收份子钱，可以通过运管部门统一和各出租汽车公司进行协调实行集体协商，实行起来要容易得多。但石家庄的出租车多为私有，很难进行统一管理和协调。而如果的哥休息时份子钱不能减免，每周至少休息一天的愿望也自然只能成为空谈。”的哥焦文更表示。■文/本报记者何昳