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红会捐赠信息平台上线惹质疑
石家庄都市网  日期:2011-8-1  编辑:sjzabc

  昨日下午,中国红十字会总会捐赠信息发布平台(试运行)正式上线。此前,在郭美美事件后,中国红十字会曾承诺要在7月31日前试运行捐赠信息发布平台。

  但在玉树地震发布平台中,“刘德华”、“章子怡”20万元捐款时间却显示为2010年3月份,是在2010年4月份地震发生之前。此外,他们捐款的对应用途也没有查询出。有网友对平台的诚信度提出质疑。法律人士称,公布捐赠信息是一种进步,但红十字会做得还不够。

■中国红十字会秘书长王汝鹏在微博中称,工作人员和志愿者为了完善平台十分疲惫,甚至就睡在电脑旁

      大部分版块“正在建设中”

  昨日,记者登录刚开通的中国红十字总会捐赠信息发布平台。平台分为财务收支审计报告和捐赠信息发布两大版块。捐赠信息发布版块下分青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流、云南盈江地震、日本地震几大版块。除青海玉树地震版块,其他版块均显示“正在建设中”。

  记者打开青海玉树地震版块,网页显示,截至今年6月30日,中国红十字会共接受捐款238472万元,其中已支出237889万元,另有583万元待支出。除此之外,该平台还提供收支数据、援建项目、捐赠查询、项目查询、相关资料查询。

  平台首页显示,该平台还在测试阶段,不够完善。同时,首页一份声明中显示,该平台可通过捐赠人姓名(或机构名称)查询2010年1月11日以来向中国红十字会总会捐赠信息。

  捐款50万元以上的单位和10万元以上的个人,可以通过平台获知对应的援建项目情况。其余捐款目前还未能做到与每个捐款人一一对应。

  “捐赠项目”一栏信息为空

  记者在玉树地震捐赠信息发布平台捐赠查询输入“刘德华”进行查询,发现“刘德华”共有8次捐款,但只有在2010年3月30日,“刘德华”有一笔20万元的捐款,其他均为万元以内小额捐款。

  查询结果可以显示捐赠人的捐赠日期、捐赠人姓名、捐赠金额、币种、捐赠项目等。但截至记者发稿时,“捐赠项目”一栏信息为空,查不到这些钱款用在哪些援建项目上。

  另外,查询结果也无法核实捐款人的具体的个人身份信息。

  随后,记者又输入张艺谋等姓名查询,发现张艺谋、张伟平及摄制组全体员工2010年4月21日捐款30万元,捐赠项目显示为称多县人民医院。中国红十字会为这所医院援助金额3624万元,同时显示出这部分资金的捐赠人还有安以轩、高圆圆等个人和企业单位。另外,查询结果还附上了这所医院的施工照片。

  “刘德华”为玉树地震提前捐款?

  同姓同名到底是谁捐的?

  虽然平台可以查询到捐款人姓名,但由于同姓同名的人很多,如果无法进一步甄别个人信息,怎么才能确定这个捐款人就是自己呢?对此,张姓工作人员称,“这个没有办法。”

  他解释说,因为很多捐款人只填写自己的姓名和捐款数额,并通过邮局或银行转账等常规途径进行捐款,没有留下具体的身份证明等相关信息,而有时他们在组织现场捐款时也没有记录捐款人的身份证信息,因此无法进一步甄别。但他表示,他们收到每一笔捐款都会给捐款人捐款收据。

  张姓工作人员称,一些小额的捐款,是针对公众的,个人信息可能混在一起了,但一些大额捐款的会对个人信息进行详细记录。他表示,今后在捐款个人信息采集方面会考虑进一步改进。

  这个平台谁的信息都能查?

  由于现在平台具有开放性,谁都可以在平台查询捐款人信息,比如张艺谋、刘德华等明星。一旦有人不想透露自己的捐款信息,平台如何保护这些隐私?

  对此,张姓工作人员表示,有些捐款人不愿透露自己的真实姓名,他们会充分尊重当事人的意见。但财务到账信息一定会有的,不过可以采用化名等方式进行公布。

  他表示,因为所有的财务都需要接受审计,因此会全部记录公布。

  网友声音

  希望信息更透明更详细

  昨日15时30分许,中国红十字会在新浪的官方微博公布了该平台的上线信息。截至昨日22时许,该条微博信息已被转发780多次,评论近两千条。但大多数网友均持质疑的态度,认为公布的信息还是太模糊,不准确。

  网友SuperLuck_man表示,希望平台能更透明,更详细,那样大家才更放心。

  网友bible称,应该把每一分钱从哪里来到哪里去(具体到单位、个人)都列清楚,你只说个种类,毫无意义。

  网友etaraul称,确实看到自己在玉树地震中捐的钱了。

  律师说法

  仅仅能查询捐款还不够

  炜衡律师事务所律师、经济师李肖霖表示,公布捐款信息是一种进步,但红十字会做得还不够。他表示,在国外,所有的捐款的去向,政府网站会层层公开,并且任何人都可以去查询,这是最有效的监督手段。

  同时,他认为绝大多数的捐款是小额的,如果只公布大额捐款去向,仍会有很大一笔捐款资金不透明。他认为捐款的总额必须要公布,如在红十字会网站公布向某一地区或某一项目的捐款数额,在这些地区政府网站上,政府部门也要公布接受的数额,并将这笔数额的款项去向公布,这样才能做到一步步透明。

  此外,李肖霖说,为了尊重捐款人的隐私,可以采用化名等方式,但捐款的数额一定要公布。

  ■文/本报记者解保童 实习生张蓓

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