日前,河北省卫生厅就《河北省医疗机构药品集中采购实施办法(试行)》,面向药品生产、经营企业征求意见。根据征求意见稿的规定,未来河北省医疗机构用药将实行全省统一采购。业内人士指出,这所带来的药品行业洗牌在所难免,但老百姓将从中获得实惠,能用上更加质优价廉的药品。
规定
医院用药将全省统一集中采购
根据征求意见稿规定,除部分特殊药品外,医疗机构使用的其他药品全部按规定参加全省统一的药品集中采购。而且全省县及县级以上公立医院,政府举办的基层医疗卫生机构,须全部参加药品集中采购,同时鼓励其他医疗机构参加。
河北将编制全省统一的药品集中采购目录,对纳入目录药品,采用公开招标、网上竞价、集中议价、直接挂网(包括直接执行政府定价)方式进行。国产药品生产企业和进口药品国内销售一级代理商均可参加招投标。
此外,在药品配送方面,现在是各市分别选择各自配送企业,没有省级配送企业。征求意见稿规定,以后设立省级配送企业,生产企业只允许委托省级配送企业进行配送,省级配送企业可择优选择市级配送企业向医疗机构进行配送。
声音
药厂:药品价格将会降低
采访中,相关药品生产企业表示,实行全省药品集中采购后,企业一旦中标,获得的是河北全省这样更大的市场份额。当然其中的风险因素也更大。同时对老百姓关注的药价,不少企业认为这将促使药品出厂价降低。
“一般药厂的投标报价会是往年中标价的平均值或最低价,这就意味着所采购药品出厂价不会涨,再加上竞价,药价很大程度上会降低。”神威药业药品招投标方面负责人介绍,在目前国家政策的引导下,药品价格下降是大的趋势。
药品配送商:担心行业垄断
在整个药品集中采购环节中,药品配送也是重要一环。“和药品生产企业一样,一旦中标,企业就可能会获得全省这样一个大市场,对优势企业很有利。”河北省爱普医药药材公司经理谢小林告诉记者,新规定对企业的要求更加严格,这也能促进药品配送企业自身的提高。
同时,一些药品配送企业也充满了忧虑:“省级配送企业可实行覆盖全省的配送,那么配送企业会否就剩下几个?是否会形成垄断?”
医院:药品采购选择余地更大
作为集中采购药品的使用者,这一规定对医院等医疗机构也产生了巨大影响。“作为医院方面,更能采购到质优价廉的药品,让看病老百姓得到实惠。”河北医大二院相关负责人告诉记者,新规定更重视质量,能让更多优质大企业的药品进入医院,相当于又多了一条把关手续。
据介绍,由于是全省的药品集中采购,也充分考虑了不同层次医疗机构的需求,采购金额、数量更多,这也使医院选择余地更大。