对于河北省的老百姓来说，今年最关注的话题之一无疑是“三年大变样”了。对于这项利民政策，更多的老百姓是充满关注和期待的。因此，对于未来三年河北省究竟会变成什么样？也自然成为了大家所高度关注的焦点。

　　日前，河北省人民政府副省长宋恩华、石家庄市人民政府市长冀纯堂、省建设厅厅长朱正举共同做客河北电视台《阳光访谈》栏目，为老百姓描绘出了一幅未来三年河北省发展的美好蓝图。本报记者就其中老百姓比较关心的问题进行了整理，带大家一起了解一下我们身边的这项惠民政策。

　　1.群众反应如何？

　　群众参与热情之高始料未及

　　■主持人：我想问问宋副省长，我们刚开始做“三年大变样”工作时，有没有期待群众有这么热烈的反应？

　　宋恩华：“三年大变样”是省委省政府做出的重大决策。因为它与老百姓的生活和利益息息相关，当时就预测到会受到老百姓的广泛关注。但实施以来群众参与热情这么高，特别是很多市民都提出了非常好的意见和建议，这些是我始料未及的。

　　■主持人：冀市长，石家庄“三年大变样”规划展上的人特别多，甚至要排长队才能进去，您了解当时的盛况吗？

　　冀纯堂：了解，我也去了。开始我们办展览初衷是两个，一是让市民多提意见，征求市民意见，因为这涉及到老百姓切身利益；第二，坚定信心。来参观的群众非常踊跃，达到了15万人次之多，网上参观浏览的44万人次，市民提出的意见和建议当场是5000多条。之后又寄给我们2000多条，有的非常友好、非常准确，对发展规划非常有好处。

　　2.是不是形象工程？

　　“三年大变样”是民心工程、民生工程

　　■主持人：我们也听到过大家的一些议论，比如有一些人担心这次“三年大变样”会不会是一种形象工程？

　　宋恩华：“三年大变样”刚提出的时候，个别的干部和群众有一些误解，认为这是不是在搞形象工程。但是，经过这短短几个月的实践，现在这种认识，我认为已经不存在了。

　　所谓的形象工程，就是脱离实际，不顾群众的需要，搞劳民伤财的工程。“三年大变样”是切切实实为我们城市的建设、市民的生活服务的，所以大家都感觉到这是一项民心工程、民生工程，也是一项老百姓的幸福工程。

　　省委省政府决定在全省城镇进行“三年大变样”工作时就始终强调，要把提高市民的生活质量放在重要位置；要把提高城市的承载和辐射能力放在重要的位置；要把提高城市的知名度和竞争力放在重要位置。

　　前不久，省委省政府印发了《“三年大变样”的五项基本目标》。它的主要内容是：第一、城市的环境质量明显改善；第二、城市的承载能力显著提高；第三、城市的居住条件大为改观；第四、城市的现代魅力初步显现；第五、城市的管理水平大幅度提升。

　　从这五条基本标准来看，充分反映了这是一项重大的战略决策也是一项系统工程。所以勿庸置疑，“三年大变样”肯定会使我们城市风貌发生翻天覆地的变化。

　　3.钱从哪里来？

　　政府投入加上市场运作

　　■主持人：我们要大变样，目标很好，但大家也会有一些担心，我们河北有没有实力去做这样一件事情？钱从哪儿来？

　　宋恩华：对这个问题，各级党委、政府都高度重视，并且组织进行了深入研究。按照传统观念，首先是要增加政府投入，这是责无旁贷的。

　　但是，光靠政府的钱只能解决公共设施建设所需要的一部分资金，整个城市建设的资金要靠市场运作。在这个方面，我们要开阔思路学习借鉴国外、国内的成功经验，我觉得这是一条；第二条，高水平的规划就是钱。实践已经证明，一个地方、一个区、街有了一个很高水平的规划和设计就会使地价升值、房地产升值；再一个是体制机制创新。我们要打开城门，广泛合作，把大的、重要的 战略投资者引到河北来，和我们进行联合开发，这样也可以解决一些资金的问题。

　　■主持人：冀市长，在解决资金方面，我们石家庄好像也有一些自己的做法？

　　冀纯堂：我们石家庄市需要投资1400亿，需要政府出资240亿，其他全部靠市场运作。这240亿，第一，土地今年售出要拿回来35亿，三年拿回来160亿左右；第二，政府四资整合，资金、资本、资源、资产整合；第三，还有我们的一些存款等等。

　　我们这240亿已经有着落了。另外，我们狠抓城建、猛促工商，也使外商看到了希望，省财政也给了一部分的支持。从石家庄来看，资金是没问题的。

　　4.拆迁分几类？

　　四类建筑要拆迁

　　■主持人：“三年大变样”是一个破旧立新的过程。大家都会疑问，我们住的那片该不该拆呀？或者是哪些建筑应该拆，哪些建筑不该拆？在这些方面，我们有没有一个统一的标准、要求？

　　宋恩华：拆呢，各市的叫法不一样。我归纳大体分四类:第一类就是法律规定应该拆除的,就是违章建筑、超期临建。这是任何时候都不应该存在的；第二类就是有碍观瞻的，影响我们城市形象和影响群众生活质量的；第三类就是三改工程，城中村、旧小区、危陋的居住区；第四类就是有污染的工厂应该搬迁。应该把工厂拆了，为我们市民提供一个很好的生活环境。

　　这四大类是应该拆的，至于到每一个市怎么安排，每个市都有周密的计划、完善的政策。

　　■主持人：在全省范围来讲，我们拆迁的既定目标完成了吗？

　　朱正举：到8月15日，全省已经拆除了2700多万平方米。尤其石家庄，给全省起到了一个很好的示范作用，应该说是一个和谐拆迁的典范。

　　■主持人：说到拆迁，可能城中村的拆迁改造又是难点中的一个难点。

　　冀纯堂：城中村的改造是在整个“三年大变样”中、整个拆迁当中最难的。

　　换位思考，凡是能拆迁的，都是我们应该感谢的。我作为市长对配合拆迁的，包括违章建筑配合拆迁的，我都怀有一份感激之情。

　　第二、政府把优惠政策要落实到位。比如，每个城中村改造我们要把政府的收益部分全部放在村里边。

　　5.拆迁失业人员如何安置？

　　三项基本措施帮拆迁失业人员找工作

　　■主持人：好多商业门脸拆除了之后，有些人没有岗位、没有工作了。我们省里有什么样的政策做好这个安置工作呢？

　　■宋恩华：在这个方面，各级政府都高度重视。第一，就是社会保障、社会救助。符合城市低保条件的，纳入低保，优先给予救助；第二，进行培训，组织这些人学一定的技能，提高就业率；第三，就是运用政府主导劳动力市场引导大家通过组织实现零就业家庭和不挑不捡都能找到岗位。

　　除了这些以外，还要根据每个人的实际情况，因地制宜地通过多种渠道来解决这个问题。比如讲我在网上看了，有一个理发店接到通知说要拆，就非常着急，两天没睡觉。他找到居委会，居委会帮助他在居委会办公楼旁边找了一个地方，让他在那去理发。

　　6.违建会不会卷土重来？

　　鼓励市民对违建进行监督

　　■主持人：我们还有一个担心，就是现在拆迁的力度这么大，那过了一段时间会不会在这方面的要求会松懈一些？一些违章的建筑有没有可能再重新滋生出来？

　　朱正举：我们现在从这几个方面做了加强：第一是加强依法行政；第二，要强化责任，谁漏查谁负责，出现问题必须查处；第三，要加强考核，我们把存在违章建筑和超期的临时建筑不解决，作为考核各级政府的一个主要指标；第四个要加强监督，现在全省有一个12319便民服务热线，也是一个群众监督电话。

　　另外，省建设厅有一个执法监察办，电话是87904607。欢迎群众在“三年大变样”过程当中监督。

　　7.三年后会是什么样？

　　更加宜居的城市环境让人羡慕

　　■主持人：宋副省长，“三年大变样”是我们全省都在开展的一项非常重要的工作，那您能不能给我们描绘一下，未来河北是一个什么样的蓝图？

　　宋恩华：“三年大变样”省委省政府已经确定了五项基本目标，这五个方面的目标基本实现，就会为群众提供一个更加宜居的城市环境。

　　按照张云川书记、胡春华代省长的要求，一个现代化城市的标准，第一是高品位的生活，第二是高效能的服务，提高全体市民的幸福指数。

　　在那个时候，我相信我们河北人居住在我们自己亲手建造的城市当中会感到自豪，更会让外地人羡慕。我相信这一天，经过我们的共同努力一定会实现的。

　　更详细的访谈内容请关注“三年大变样”网站www.sndby.net

　　■文/本报记者何昳

　　■摄/本报记者崔华瑞